1、会议主题：政企合力“治水” 共赢“十三五”
2、指导单位：国家环保部、水利部、财政部、住建部
3、主办单位：  新华网  
4、联合主办单位：中信环境技术有限公司
5、联系组织者：010--88050765、010--88050642

       新华网北京7月18日电（张世祥）改革开放三十多年来，中国经济迅猛发展。然而，粗放时代的发展模式，不仅导致了产能的过剩，也导致了环境的恶化……

       当前环境承载能力超负荷运行，决策层对环保空前的重视，在多重因素的影响下，环保产业被高度聚焦，关于环保的话题在每次的决策层会议上也被频频提及。尤其近年来，雾霾频发、江河污染、垃圾围城等环保问题更是引发了各界关注，从而监管制度也愈发严格。经济粗放发展时代的环境治理模式已经逐渐远去，集约型经济发展时代的到来，也将迎来环保产业发展的加速转型时代。2015年，在新环保法实施后，众多企业面临着巨大考验，面临着违法成本的不断加大，企业和政府不得不开始转变发展观念。
       有资料显示，“十二五”期间，我国节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值或达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右，节能环保产业未来有望成为推动我国社会经济发展的重要支柱产业。
       有专家人士表示，中国企业在环保工程施工等领域有成本优势，尤其是脱硫脱硝除尘的大气处理设备、污水管网以及加力气体具有的远程监控、无人值守气站等技术都已达到较高水平，而且成本又比一些发达国家低。因此，在这样的优势下，环保产业或将成为经济发展的新引擎。
       除此之外，已有一些市政环保类企业在国外国家有了初步的布局。E20研究院产业研究执行院长薛涛分析到，中国企业在环保领域的优势在于对市政基础设施例如垃圾处理厂这些方面的投资能力，然而涉及到工业治理时，受到了技术上的限制，仍有较大的发展空间。
       如今，节能环保产业作为国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一，几乎渗透于经济活动的所有领域，它以有效缓解我国经济社会发展所面临 的资源、环境瓶颈制约为目标，力促产业结构升级和经济发展方式转变。涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增 长拉动作用明显。大力发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好 型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。
       7月19日，新华网将举办2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛，国家发改委、环保部、工信部、水利部等相关领导悉数到场，相关“水处理”、“大气治理”、“固废处理”等专业对话也相继展开，无论从技术、市场、资本产业等角度来讲，都是一场不容错过的环保盛会。
       近日，国家发改委相关会议指出，为使我国在新一轮经济增长中占据有利地位，必须不断提升节能环保产业竞争力。坚持深化改革、放管结合，更多运用税收、价格、金融等市场化手段，着力激发市场活力，进一步完善相关法规制度，着力构建节能减排长效机制。
       相信，通过新华网主办的2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛这一高端权威平台，环保官员、专家、企业家汇聚一堂，聚集各方智慧与力量，将会为整个环保产业的发展注入新的活力，并与社会各界一道共同推进国家环保产业的健康发展。

       2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主 题，来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。图为新华网常务副总裁魏紫川致辞。新华网记者 陈延特 摄
       新华网北京7月19日电 2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构 的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。新华网常务副总裁魏紫川为论坛致辞表示，环保产业的发展是我国环保事业的坚实保障，加快和推进环 保产业的发展，并将其打造成 国民经济的支柱产业已上升到国家战略高度。
      今年两会期间，中共中央总书记、国家主席习近平指出，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待 生命一样对待生态环境。”习近平强调，把大气、水、土壤、污染防治和推进生态文明建设作为重中之重，重点督察贯彻党中央决策部署，解决突出的环境问题，落 实环境保护主体的责任。
       魏紫川指出，近30年来，在我国经济高速发展的同时，生态环境遭到了不同程度的破坏，在巨大的历史欠账重压下，既要经济发展，又要青山绿水 已经成为全国人民共同的心声。特别是今年以来，我国先后修改并出台了《新环保法》以及《关于推行环境污染第三方治理的意见》等诸多政策法规。环保政策密集 出台，政府与社会各界空前重视，环保产业发展的前景被普遍看好。环境保护与生态治理关系到国计民生，环保产业的发展是我国环保事业的坚实保障，加快和推进 环保产业的发展，并将其打造成为国民经济的支柱产业已经上升到了国家战略高度。
       魏紫川表示，新华网作为由新华社主办的国家重点新闻网站的排头兵，专门设立了能源环保频道，组建了专业的报道队伍，致力于推动我国环保事业 的健康发展，并通过专业的新闻报道唤醒全民对环保的关注。因此，由新华网发起，联合环保领域相关媒体共同开启了“2015‘碧水蓝天’中国环保高峰论坛” 这个沟通与交流的平台。我们希望，通过这个平台与社会各界共同探讨和交流如何推进环保事业的健康发展，为国谋利、为民谋福，为经济发展与生态保护和谐发展 做出我们的贡献。

        2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构 等方面的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。图为工信部节能与综合利用司司长高云虎致辞。新华网 陈延特 摄
　　新华网北京7月19日电 2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构 的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。工信部节能与综合利用司司长高云虎为论坛致辞时称，建设美丽中国、加快建设生态文明的制度体系是 中央做出的重大战略决策，共享碧水蓝天形成人与自然和谐相处的场景是全世界的美好愿景和热切期盼，力争让碧水蓝天成为百姓生活中的常态需要全社会的共同努 力。
　　近期，国务院发布了“中国制造2025”，明确把绿色制造、绿色发展作为主要的发展方向之一。工业和信息化部将以贯彻落实“中国制造2025”为契机，全面推行绿色制造，抓紧构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
　　高云虎表示，为实现上述目标，需在以下方面努力。首先，工业仍是消耗能源资源和产生排放的主要领域。中央最近印发了《关于加快生态文明建设的意见》，对生 态文明建设进行了全面部署，其中首次将绿色化作为新五化之一，把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争的新优势。工业的发展水平直接影响、甚至在某些阶段 直接决定着生态文明建设的成效，我们要主动适应 新常态，把工业绿色发展作为建设制造强国的重要着力点，形成经济社会发展新的增长点。
　　其次，大力推进绿色制造，全面贯彻落实“中国制造2025”，建设制造强国，实现绿色发展必须加快制造业的转型升级，加快推进生产方式的绿色化，既要加快 传统制造业绿色化的改造，也要积极引领战略性新兴产业高起点、绿色发展。同时要努力提高绿色产品的质量，扩大绿色产品的供给，提升绿色产品在大众消费领域 的竞争力。统筹考虑企业节能、节水、节电及减排治污 成本，大力推动及时先进、节能环保效果突出，应用前景广阔的绿色工艺和装备，加快实现绿色生产，引导绿色消费。
　　第三，抓紧实施绿色制造工程。我们正在组织编制《绿色制造工程实施方案》，要组织实施传统制造业专项技术改造，开展绿色低碳产业化的示范，实施重点区域流 域行业清洁水平的行动计划，扎实推进大气、水、土壤、污染源防治专项。制定绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业标准体系，开展绿色评价。到2020年 将建成千家绿色示范工厂，和百家绿色示范园区，力争实现部分重化工行业能源消耗实现拐点。到2025年制造业绿色发展和主要产品单耗达到世界先进水平，基 本建立起符合生态文明建设要求的绿色制造体系。
 

       
        2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主 题，来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。图为环保部规划财务司司长赵华林致辞。新华网 陈延特 摄
       新华网北京7月19日电 2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。环保部规划财务司司长赵华林在论坛致辞时表示，当前我国的经济新常态对环境保护产业的发展意义重大，为环保带来了新的机遇和挑战。
       赵华林称，时下经济新常态这一概念非常火爆。经济新常态，是以习近平为总书记的新一届中央领导集体，站在时代发展的高度，纵观国际国内大 势，立足国家发展全局，深刻认识经济增长规律，做出的重大战略判断，深刻揭示了我国经济发展阶段的新变化、新特点，充分体现了中央高瞻远瞩的战略眼光和处 变不惊的决策定力。“经济新常态是一个大的逻辑，我们做任何事情都要从这个大逻辑出发。”因此，环境保护工作也必须对经济新常态有深刻认识，才能准确定 位。
       赵华林呼吁，我们要适应新常态、引领新常态。他指出，经济新常态为环境保护的发展带来了新机遇。首先，改革红利的释放、环境质量改善的理念 现在已全面树立，进入坚定期。这意味着，从中央到全社会都坚信，环境保护、资源节约是关系到未来中国发展的大事。其次，我国经济增长阶段进入了转换的关键 时期，过去经济发展靠资源投入，以牺牲环境为代价换取经济增长 ；如今创新驱动增强，需要靠改革和创新发展经济。第三，经济增速换档，污染物新增量涨幅进入收窄期。预计今年上半年，我国能够超额完成“十二五”减排的任 务。上半年，我国的空气质量得到了显著改善，这就是经济新常态带来的变化。第四，能源消费增速趋缓，污染排放叠加进入了平台期。今年上半年清洁能源的比例 已占到17%，规划到2020年清洁能源比例要占15%，预计可以提前完成。第五，新型城镇化战略已经实施，区域经济发展进入均衡期。城市化率每年增加的 速度已由“十一五”期间的5%左右降到2%左右。最后，生态金融日趋活跃，绿色、循环 、低炭发展进入了蓬勃期。
       与此同时，在经济新常态下，环保产业也面临新挑战。首先，世界环境利益多元复杂，争夺加剧。其次，经济战略布局性的污染由点到面扩张，叠加 明显。经济新常态下，在发达地区、东部 地区的污染企业开始向西部转移的势头仍然存在。再次，产能过剩与落后的问题仍有待于解决。第四，对污染治理迟疑不决，企业对污染治理的投入犹豫不决、患得 患失，有的甚至以偷排、漏排来减少环境成本的现象依然存在。第五，环境供应产品供给不足、效率不高。最后，环境承载能力已达到或基本接近上限。
       赵华林指出，面临经济新常态为环保带来的机遇与挑战，应做到三个转变。“十三五”期间的第一个转变就是，目标导向上要从污染物总量控制为主 向环境质量改善转变。第二，工作重点要从控制污染物的增量为主向削减存量为主转变。第三，管理途径上主要依靠环境容量，任何行动、措施、方案、步骤要精细 化，精准发力，以改善环境质量为目标。
       此外，赵华林还强调，在经济新常态下发展环保，首先要用法律守住底线，建立环保环境的规范、严密的法治体系；其次要用制度划清边界，建立系 统完整的生态文明制度；三是用治理保证效果，建立全面有效、标本兼治的管理体系；第四是用政策催生动力，建立改善环境质量的政策支持体系；最后要用权利激 发活力，环境保护是全社会的事，要让全社会有知情权、参与权，没有全社会的动员，要完成环境保护的任务是比较困难的。

       2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主 题，来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。图为水利部水资源司副巡视员石秋池致辞。新华网 于耀东 摄
       新华网北京7月19日电 2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构 等方面的代 表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。水利部水资源司副巡视员石秋池在论坛上表示，水是生命之源、生态之基、生产之要。在党中央和全社会推 动与践行环保理念的时代背景下，我们应大力开展水生态文明建设，着力改善水生态环境。
       石秋池称，生态文明建设已在全社会得到广泛的响应。为推进生态文明建设，党中央国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，国务院近期还印发了《水污染防治行动计划》，生 态文明建设进入了务实工作的新阶段。
       她表示，水是生命之源、生态之基、生产之要。在上述背景下，党的十八大以来，水利部在已开展工作的基础上，按照习近平总书记提出的“节水优 先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，认真实施最严格水资源管理制度，大力开展水生态文明建设，积极推进河湖水系的综合治理，着力改善水 生态环境。
       具体措施包括，首先，以城市为单元，推进水生态文明建设。2013年水利部出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》。把生态文明的 理念落实到水资源开发、利用、治理、配置、 节约、保护等各项工作的规划、建设和管理环节中，通过优化城市水系格局、统筹防洪排涝、改善环境、供排水格局、生态与景观，将生态文明建设的理念变成政府 的工作目标和指导思想，变成人们能感受的安全、宜居和人水和谐的优美环境，变成人们对幸福生活含义的深刻理解，变成人们的自觉行为。截至目前，已有105 个生态文明建设试点城市，正在以水为核心，按照多规合一的思路，积极做着探索和实践。
       其次，以总量控制为核心，推进用水方式的转变。实施最严格的水资源管理制度，最重要的目标是转变人们的用水方式和用水思维。转变用水方式、 控制用水总量、提高用水效率、减少污水排放，需要全社会的共同努力。我们所做的就是通过严格上述要求，也就是实施最严格水资源管理制度的最新要求，促进经 济社会的发展，减少环境和资源所付出的代价。
       第三，以流域为整体，推进江河湖泊的系统治理。长江经济带、京津冀一体化发展等无不反映出生命共同体的思维，从水域这个角度，就是一个流域 的生态系统。无论是开发利用自然资源，特别是水资源，还是经济社会的各项活动，都要从流域的角度把握其完整性、相互关联性，促进其共生共荣，避免一损俱 损。通过流域资源的统一规划、统一调度、统一管理，努力保持全流域的协调发展，这不仅需要流域上下游的水资源管理部门协同作战，也需要流域上下游的其他各 个行业、各个行政单元协同作战。

        2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主 题，来自政府、企业、高等院校、科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。图为发改委国家节能中心主任贾复生致辞。新华网 刘宽 摄
       新华网北京7月19日电 2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛7月19日在国家会议中心举行。论坛以“践行绿色生活，崇尚生态文明”为主题，来自政府、企业、高等院校、科研机构 等方面的代 表齐聚一堂，共同为环境保护、环保产业发展建言献策。发改委国家节能中心主任贾复生在论坛致辞表示，节约能源是保护生态环境的根本之策。
       贾复生称，“十一五”以来，我国把节能减排作为转变经济发展方式的突破口和重要抓手，通过落实目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动 技术进步和强化政策激励等，节能工作取得显著成效。2006-2014年以年均不足6%的能源消费增长，支撑了国民经济10%左右的增长。累计节约能源 11.8亿吨标准煤，对全球节能量的贡献率在50%以上；减排二氧化硫8800万吨、氮氧化 物4400万吨、粉尘近8亿吨，相应减少经济损失约1.8万亿元左右。通过节能，还累计减少二氧化碳排放29.3亿吨，相当于增加了16亿立方米森林的碳 汇功能，使我国成为全球同时期二氧化碳减排最多的国家，为全球应对气候变化做出了重要贡献。
       但他同时强调，中国节能减排的现状，与人民群众的强烈愿望和国际社会的迫切期待相比，还有很大差距。中国已经是世界第一能源消费大国和第一 碳排放大国，能源消费强度是世界平均水 平的两倍左右，碳排放总量接近欧、美、日三大经济体之和，人均碳排放也超出世界平均水平40%以上。未来，我国节能减排和应对气候变化面临的形势依然十分 严峻，任务十分艰巨。
       贾复生呼吁，中国经济发展已经进入新常态，在增长速度、发展方式、经济结构、发展动力等方面已经和正在发生着深刻变化，特别是资源环境约束 不断趋紧，环境承载能力已经达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展的新方式。必须抓住经济增速趋缓，产业结构由中低端向中高端迈进的历史机遇，大 打一场节能减排攻坚战，实现全社会能效水平大幅提升。
       贾复生指出，做好新常态下的节能工作，应当抓好以下四个方面。第一，把控制能源消费强度与控制能源消费总量结合起来，并且把“控总量”作为 首要任务。第二，坚定调整优化产业结构，一手抓好化解产能过剩，另一手加快发展服务业和战略性新兴产业，尤其是大力发展节能环保产业。第三，积极推进城镇 化节能，抓好绿色生态城区建设，大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系。第四，广泛开展绿色生活行动，积极引导消费者购买节能环保低碳产品，大力推广绿 色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式。
       贾复生认为，新常态下节能环保的总体战略布局是，围绕推动能源生产和消费革命，打造节能战略与政策研究、能耗在线监测预警、能评与总量控制、节能监察指导、用能单位能源管理体系建设指导、节能技术推广、节能国际交流合作等七大主体功能中心。

       新华网北京7月20日电 昨天，在国家会议中心，新华网主办，发改委、工信部、环保部、水利部等部委指导的2015“碧水蓝天”中国环保高峰论坛隆重举行。

       倡议书宣读完毕后，工信部节能与综合利用司司长高云虎、环保部规划财务司司长赵华林、水利部水资源司副巡视员石秋池、发改委国家节能中心主 任贾复生、新华网常务副总裁魏紫川、新华网能源环保频道总监宋世恩以及企业代表北京国能中电节能环保技术有限责任公司董事长白云峰、北京倍杰特国际环境技 术有限公司董事长权秋红上台共同点亮了启动球，也共同见证了“碧水蓝天在行动联盟”的成立。
       据新华网能源环保频道总监宋世恩向记者介 绍，今天的启动仪式不仅仅是一个口号，在接下来的时间内，我们会投入更多的力量，深入一线调研，让 更多的企业加入“碧水蓝天在行动联盟”，同时也会寻找更好的案列，与联盟的其他成员分享，最终的目的是，吸引更多的企业加入这个联盟，未来联盟的企业都要 做到大力实施污染减排，加大污染治理力度，认真肩负起环境保护的社会责任；企业界要长远规划，与环境和谐共荣，最大限度地避免短视、急功近利的行为；坚决 贯彻环境保护政策法规和标准，自觉遵守建设项目环境影响评价和“三同时”制度，做到无环境污染事故发生，确保环境质量安全和改善；加强企业环境管理，正常 使用治污设施，全过程控制污染，切实做到噪声、废气和废水达标排放；积极实施污染减排项目工程，积极推进清洁生产，积极发展循环经济；及时公开企业环保信 息，自觉接受公众监督，做诚信守法的模范企业